根據陜西有色金屬集團黨委統(tǒng)一部署，2023年7月24日至8月23日，陜西有色金屬集團公司黨委第六輪第二巡察組對南京寶色股份公司黨委進行了常規(guī)巡察。10月18日，巡察組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況公布。
一、黨組織履行巡察整改工作主體責任情況
（一）提高政治站位，深化認識凝聚力量
巡察工作是對公司各項工作進行的一次“政治體檢”，把脈問診，找出病灶。針對反饋意見，公司以問題為導向，堅持整改正確政治方向，推動思想整改和行動整改緊密結合，扎實開展巡察工作“后半篇文章”。
（二）加強組織領導，壓實巡察整改責任
巡察反饋會后，公司黨委迅速成立巡察整改工作領導小組，黨委書記履行第一責任人職責，親自部署，靠前指揮，全公司形成了“黨委負總責、領導小組協(xié)調部署、牽頭部門分工落實、落實部門具體承辦、紀檢部門全程監(jiān)督”的整改工作格局。
（三）堅持問題導向，研究制定整改方案
公司黨委按照“對標整改、全面認領”的原則，深入厘清問題，分解整改任務責任、細化措施，形成公司黨委《關于落實陜西有色金屬集團黨委第六輪巡察第二巡察組反饋意見的整改方案》。
（四）強化整改落實，有序推進整改工作
多措并舉，抓好落實。一是建立例會制度，促進工作協(xié)調；二是規(guī)范企業(yè)管理，強化建章立制；三是堅持問題銷號，完善評估機制，推動問題整改“清倉見底”。
二、巡察反饋意見整改落實情況
截至目前，制定的48項整改任務，已完成47項，占總任務的97.92%；待銷號整改任務1項，相關后續(xù)整改工作正在積極推進。
（一）在貫徹落實黨的路線方針政策和上級重大決策部署，奮進中國式現(xiàn)代化、推進高質量發(fā)展方面存在不足方面
1.關于“理論武裝重視不夠”的問題
一是修訂印發(fā)《南京寶色股份公司黨委“第一議題”制度》，將“第一議題”制度切實落實到公司各級黨組織會議上。二是修訂、規(guī)范黨委理論學習中心組學習制度。三是通過制定學習計劃、開展黨建共建，切實抓好主題教育理論學習和成果轉化。
2.關于“黨的領導融入公司治理不夠深入”的問題
一是加強公司規(guī)章制度管理，修訂印發(fā)《南京寶色股份公司規(guī)章制度管理辦法》，規(guī)范制度的制定、起草、審核和征求意見。二是完善研究決策事項運行機制。修訂了《公司黨委議事規(guī)則》、《公司黨委“三重一大”事項決策制度實施辦法》。三是進一步厘清各治理主體的權責邊界，實現(xiàn)治理主體間協(xié)調運轉、有效制衡。
3.關于“落實深化國企改革決策部署不夠到位”的問題
一是嚴格按照《公司法》治理企業(yè)，依法依規(guī)規(guī)范班子分工，進一步加強班子建設。二是以制度管理為切入點，完善“三個體系”制度建設。三是逐步建立制度“廢改立”工作機制，形成制度“廢改立”工作自查評估報告和制度“廢改立”工作任務清單。
4.關于“主業(yè)不精進、核心競爭力不強”的問題
一是多向發(fā)力支撐高質量發(fā)展，提升公司核心競爭力。二是完善公司發(fā)展規(guī)劃，提出了更加合理的經濟技術指標和年度目標。三是拓展產業(yè)鏈。加大對新產品、新領域拓展。四是優(yōu)化技術鏈。加強與高校、工程公司的技術合作，努力補齊公司技術鏈缺陷。五是完善資金鏈。制定《2024年度“兩金”壓降工作方案》等措施，降低公司資產負債率。六是健全人才鏈。摸清公司人才現(xiàn)狀，做好引、育、留工作。逐步建立多種激勵模式相結合的考核激勵體系。建設寶色股份“四支隊伍”，相關工作正在有序推進。
5.關于“落實防范化解重大風險責任不到位”的問題
（1）聚焦“經營風險防范意識不強”問題
一是強化信用管理。提高供應鏈的安全性、穩(wěn)定性，強化應收賬款管控。二是降低財務風險。加強全面預算管理和資金計劃管理，降低付息債務和“兩金”占用規(guī)模。三是壓降積壓庫存。摸清積壓庫存現(xiàn)狀，分類壓降庫存。四是防控合同風險。強化對供應商的質量、信用和履約過程中的風險管理，完善相關合同條款約定。五是加強財務管理。嚴格資金支付前審核審批，改變支付報銷手段，大力減少現(xiàn)金業(yè)務。六是規(guī)范工資計發(fā)。公司對各類職工薪資的發(fā)放統(tǒng)一采用銀行轉賬支付到個人銀行卡，堅決杜絕工資外發(fā)放獎勵問題發(fā)生。七是清理銀行賬戶。保持合理的銀行賬戶規(guī)模。八是合理劃分職能?？茖W設置審計機構，實現(xiàn)內審機構、內審人員的獨立性和客觀性。
（2）聚焦“招標及物資采購管理不規(guī)范”問題
一是規(guī)范工程招標。修訂《公司采購管理辦法》等招投標制度。二是實施“精益庫房”。推進精準采購，增強公司議價能力，努力降本增效。三是健全信用評級。建立健全信用評級管理制度體系，嚴格防范招標、采購過程風險。四是嚴格審核工作。嚴格合格供應商的評審；加強招標履行過程中的相關審查，逐級審核工作。五是嚴格資格評審。嚴格進行合格供方復評，并加強分級審批。
（3）聚焦“安全管理不夠扎實”問題
一是完善相關方安全生產管理辦法，強化安全生產區(qū)域管理。加強外來參觀人員現(xiàn)場安全管理，對外來參觀人員進行入場安全培訓。二是完善相關安全設施。加強焊接現(xiàn)場可燃氣體安全管控。在涉及到天然氣使用的生產區(qū)域，加裝可燃氣體濃度探測報警裝置；完善天然氣使用操作規(guī)程，加強天然氣使用過程培訓。
6.關于“高質量項目風險評估不充分，延鏈補鏈強鏈受阻”的問題
進一步梳理、優(yōu)化高質量項目，加快推進項目建設。
（二）落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任不到位方面
1.關于“黨委主體責任落實有待加強”的問題
一是班子成員切實履行“一崗雙責”。公司紀委編制、發(fā)放“五個一”紀實手冊，班子成員據實填寫，落實黨風廉政建設責任。二是加大對紀委工作的支持力度，優(yōu)化紀檢機構，明確紀檢干事職責并選配專職紀檢干事，確保機構健全、選優(yōu)配強紀檢工作人員。三是選優(yōu)配強黨務干部。梳理黨務干部現(xiàn)狀，明確崗位職責，開展黨務干部業(yè)務培訓。四是加強護照管理及出國（境）審批，收集公司相關人員證照集中管理，建立管理臺賬。
2.關于“紀委落實監(jiān)督責任不到位”的問題
一是強化監(jiān)督責任。公司紀委圍繞巡察整改工作，開展系列監(jiān)督檢查工作，嚴格檢查，督促整改，確保各項工作落到實處。二是提升業(yè)務能力。開展紀檢干部業(yè)務培訓，公司紀委委員、紀檢室成員、各支部紀檢委員參加業(yè)務培訓。
3.關于“推進廉政建設不深不實”的問題
一是緊盯“關鍵少數”。開展專題學習、警示教育活動，提升公司黨員領導干部、重點崗位工作人員廉潔自律意識；二是加大宣傳教育力度。簽訂廉潔自律承諾書等廉潔文件，推動公司黨風廉政建設和反腐敗斗爭走向深入。
（三）貫徹落實新時代黨的組織路線、加強組織建設和隊伍建設方面尚有差距方面
1.關于“黨建責任落實不到位”的問題
一是開展“干部作風提升年”活動。二是嚴格落實黨建聯(lián)系點制度。起草印發(fā)公司黨委《建立公司委領導班子成員黨建工作聯(lián)系點》，設置3個基層黨建工作聯(lián)系點，不斷提升公司黨建工作標準化、規(guī)范化。三是厘清黨委組織關系等問題。對問題原因進行系統(tǒng)分析，形成專項報告上報集團，經由兩級黨委溝通，公司黨委組織關系等工作情況保持現(xiàn)狀。四是加強意識形態(tài)陣地建設。起草印發(fā)《公司黨委意識形態(tài)工作責任制實施細則》，成立領導小組，建立分析研判機制，完善應急預案，強化陣地建設。
2.關于“黨管干部作用發(fā)揮不充分”的問題
一是完善干部選拔任用制度。梳理干部職數需求和現(xiàn)狀，修訂《干部選拔任用管理辦法》。著力建設一支思想素質過硬、工作能力突出、負責任、有擔當的干部隊伍。二是落實“三項機制”改革。結合公司重大專項考核工作，完善并落實相關考核機制，強化量化考核的科學性和適用性，有效激發(fā)干部工作的內在動力。
3.關于“基層黨組織建設不規(guī)范”的問題
一是開展黨建活動。組織開展基層黨建活動，豐富活動形式，提高活動質效。及時了解支部各項工作情況并給予工作建議。
二是增設基層黨組織場地。升級改造黨員活動室，完善功能、一室多用，方便生產區(qū)的黨支部使用，進一步提升基層黨建標準化程度。
（四）對審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改落實不到位、不徹底方面
關于“對內部審計結果的運用和審計整改不到位，審計監(jiān)督對生產經營工作提出了風險警示，但監(jiān)督監(jiān)管未落到實處”的問題
一是跟蹤督辦審計整改。對審計、監(jiān)督、檢查發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬并跟蹤落實整改。二是完善相關考核工作。按照考核制度，對公司重大專項工作及落實“三項機制”情況進行打分、評比和考核。三是扎實運用“規(guī)范管理治理年”活動成果，相關部門立足公司和部門實際，發(fā)現(xiàn)問題、尋找差距，努力提升公司規(guī)范化管理水平。四是推進精益項目管理工作，形成精益對標管理重點任務清單,對標提升工作目標責任。
三、下一步打算
巡察整改工作既是攻堅戰(zhàn)更是持久戰(zhàn)，寶色股份黨委將加強成果運用，建立長效機制，推動公司高質量發(fā)展。
（一）強化政治引領，進一步提高巡察整改的政治自覺
堅決把黨的政治建設擺在首位，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，自覺把巡察整改工作與全面貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會精神結合起來，切實發(fā)揮公司黨委“把方向、管大局、保落實”的作用，進一步增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（二）固化長效機制，進一步發(fā)揮巡察整改的帶動作用
把巡察整改作為推動公司高質量發(fā)展的重要著力點，固化長效機制，進一步鞏固整改成效，防止問題反彈，適時開展“回頭看”，推進整改工作規(guī)范化常態(tài)化長效化，帶動公司各方面向上向好發(fā)展。
（三）深化整改成效，進一步加深巡察整改的成果運用
以本次巡察整改為契機，以創(chuàng)建陜西有色金屬集團現(xiàn)代化示范企業(yè)為目標，發(fā)展新質生產力，做強高端裝備制造業(yè)，將寶色股份打造成為高質量發(fā)展成效顯著的現(xiàn)代化示范企業(yè)。
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